مونتريال، كندا – واجهت الولايات المتحدة إدانة واسعة النطاق هذا الأسبوع لسماحها ببيع أسلحة إضافية تزيد قيمتها عن 20 مليار دولار لإسرائيل في الوقت الذي يشن فيه أكبر حليف للولايات المتحدة حربا في قطاع غزة.

ولكن في حين جددت عملية نقل الأسلحة التي تمت الموافقة عليها حديثًا التدقيق العالمي في دعم واشنطن الثابت لإسرائيل، فقد لفت الإعلان يوم الثلاثاء الانتباه في كندا لسبب مختلف.

وذلك لأن ذخائر تزيد قيمتها عن 60 مليون دولار سيتم تصنيعها من قبل شركة أسلحة في كندا كجزء من هذا البيع.

ويقول المحامون الكنديون والمدافعون عن حقوق الإنسان وغيرهم من الخبراء إن هذا يثير تساؤلات جدية حول الطبيعة الغامضة لنظام تصدير الأسلحة في البلاد.

ويقولون أيضًا إن مشاركة كندا في صفقة الأسلحة توضح أن البلاد تفشل في ضمان عدم استخدام الأسلحة الكندية الصنع في انتهاكات حقوق الإنسان المشتبه بها في الخارج، كما يقتضي القانون.

وقالت كيلسي غالاغر، الباحثة في مجموعة أبحاث السلام الكندية Project Ploughshares، إن “الأخبار مروعة”.

وقال غالاغر لقناة الجزيرة: “بالنظر إلى سجل إسرائيل المروع في انتهاك القانون الإنساني الدولي من خلال عمليتها في غزة، بما في ذلك في بعض الحالات التي قد تشكل جرائم حرب، فإنه ليس من المناسب بأي حال من الأحوال أن تقوم كندا بتزويد هذه الذخيرة”.

“علاوة على ذلك، وفقًا لالتزامات كندا بموجب معاهدة الأمم المتحدة لتجارة الأسلحة، فهذا غير قانوني”.

الشراكة الدفاعية بين الولايات المتحدة وكندا

كيف يمكن للذخائر الكندية الصنع أن تشق طريقها إلى إسرائيل؟ ويقول الخبراء إن العلاقة التجارية الخاصة بين الولايات المتحدة وكندا هي في قلب هذه القضية.

منذ خمسينيات القرن العشرين، تمتعت الدولتان المجاورتان في أمريكا الشمالية “بشروط وأحكام مفيدة للجانبين” بشأن تجارة الأسلحة العسكرية والمكونات ذات الصلة من خلال اتفاق ثنائي يسمى “اتفاقية تقاسم الإنتاج الدفاعي”.

وتمثل الولايات المتحدة – أكبر شريك تجاري شامل لكندا – اليوم أكبر سوق للسلع الدفاعية الكندية الصنع، حيث تمثل حوالي 49.1 في المائة من جميع هذه الصادرات.

عندما انضمت كندا إلى معاهدة تجارة الأسلحة (ATT) في عام 2019، سعت إلى التأكد من أن انضمامها إلى ميثاق الأمم المتحدة لن يؤثر على نظام تصدير الأسلحة القائم منذ فترة طويلة مع الولايات المتحدة.

تنظم معاهدة تجارة الأسلحة وتحدد شروط التدفق العالمي للأسلحة، بما في ذلك حظر على الموقعين نقل الأسلحة إلى بلد آخر إذا كان هناك خطر معقول من إمكانية استخدامها في انتهاكات القانون الإنساني الدولي، مثل جرائم الحرب.

وقالت الحكومة الكندية في بيان عندما انضمت إلى المعاهدة الدولية: “لقد استفادت كندا كثيرا من علاقتها الدفاعية المميزة مع الولايات المتحدة، ومن المهم عدم تقويض هذا الترتيب”.

بعد الانضمام إلى معاهدة تجارة الأسلحة، وضعت كندا بعض متطلبات الإبلاغ المحدودة عند بيع أنظمة أسلحة معينة إلى الولايات المتحدة. ومع ذلك، فهي لا تبلغ عن معظم عمليات النقل إلى جارتها الجنوبية، ولا تحتاج إلى تصاريح محددة لها.

في الواقع، “توجد لدى كندا والولايات المتحدة ترتيبات متبادلة لضمان حركة معظم العناصر العسكرية بين بلدينا دون تصريح”، كما تقول الحكومة الكندية على موقعها على الإنترنت.

ضوابط التصدير “المعيبة”

وقد أدان المدافعون عن حقوق الإنسان الكنديون هذا الافتقار إلى الشفافية لسنوات، ووصفوه بأنه “ثغرة” خطيرة في نظام تصدير الأسلحة الكندي.

إن الطبيعة الغامضة لعمليات نقل الأسلحة الكندية إلى الولايات المتحدة هي أيضًا السبب وراء مفاجأة العديد من المراقبين في كندا لأخبار هذا الأسبوع – بأن شركة مقرها في مقاطعة كيبيك ستكون المقاول الرئيسي لذخائر بقيمة 61.1 مليون دولار إلى إسرائيل.

وقالت وكالة التعاون الأمني ​​الدفاعي الأمريكية (DSCA) في إعلانها إن شركة General Dynamics Ordnance and التكتيكية Systems Inc ستقوم بتوريد عشرات الآلاف من “خراطيش الهاون شديدة الانفجار M933A1 عيار 120 ملم والمعدات ذات الصلة”.

وقال غالاغر، الباحث، إن الكنديين لم يكونوا ليعرفوا على الأرجح أن الأسلحة كانت متجهة إلى إسرائيل إذا لم تكشف الحكومة الأمريكية عن المعلومات بنفسها.

“لأن هؤلاء [weapons] وقال: “يتم إرسالها عبر الولايات المتحدة إلى إسرائيل، ومن شبه المؤكد أنها لن تواجه أي رقابة تنظيمية من قبل المسؤولين الكنديين”.

وتابع غالاغر: “بالإضافة إلى ذلك، لن يتم تضمينهم في التقارير الرسمية لكندا بشأن صادراتها من الأسلحة إلى إسرائيل”. “ستكون هذه غير قابلة للنشر، باستثناء هذه التقارير من DSCA.”

وجاء هذا الإعلان أيضا في الوقت الذي تواجه فيه كندا – إلى جانب الدول الغربية الأخرى التي تقدم الدعم العسكري لإسرائيل، وأبرزها الولايات المتحدة – دعوات متزايدة لفرض حظر على الأسلحة على إسرائيل وسط حرب غزة.

وبعد أن أقر البرلمان الكندي اقتراحا غير ملزم في مارس/آذار يحث على تعليق عمليات نقل الأسلحة إلى إسرائيل، قالت وزيرة الخارجية الكندية ميلاني جولي إن الحكومة لن تسمح بأي تصاريح جديدة لصادرات الأسلحة إلى البلاد.

لكن المدافعين عن حقوق الإنسان تساءلوا بسرعة عن سبب عدم إلغاء التصاريح الحالية، وتساءل البعض كيف سيؤثر تعهد الحكومة على عمليات نقل الأسلحة إلى الولايات المتحدة التي لا تتطلب تصاريح، ومع ذلك يمكن أن ينتهي بها الأمر في إسرائيل.

ولم ترد وزارة الشؤون الخارجية الكندية، Global Affairs Canada، على أسئلة الجزيرة حول إعلان الحكومة الأمريكية في الوقت المناسب للنشر.

وقال هنري أوف، المحامي المقيم في تورونتو وعضو مجلس إدارة مجموعة المحامين الكنديين من أجل حقوق الإنسان الدولية (CLAIHR)، إن الأخبار تسلط الضوء على “مدى العيوب [Canada’s] نظام تصدير الأسلحة هو “.

إنه يوضح “مدى السهولة [arms] يمكن أن ينتهي بهم الأمر في إسرائيل لمجرد أنهم يستطيعون المرور عبر الولايات المتحدة”.

وتشارك مجموعة أوف حاليًا في دعوى قضائية مستمرة ضد جولي، تطالب بوقف شحنات الأسلحة الكندية إلى إسرائيل.

وقال للجزيرة “كندا ملزمة قانونا بعدم السماح بعمليات النقل هذه”.

“نحن نعلم أن هذه الأسلحة وأجزاء الأسلحة تُستخدم لارتكاب انتهاكات خطيرة للقانون الإنساني الدولي وقانون حقوق الإنسان، وهذا مجرد مثال آخر على كيفية فشل كندا في الوفاء بالتزاماتها القانونية الدولية والتزاماتها القانونية المحلية”.

“محاسبة الولايات المتحدة وإسرائيل”

كما أثار تورط كندا في توريد الأسلحة إلى إسرائيل قلق المدافعين عن حقوق الفلسطينيين في الولايات المتحدة الذين يقولون إنهم حاولوا منذ أشهر إقناع إدارة الرئيس جو بايدن بالتوقف عن إرسال الأسلحة – ولكن دون جدوى.

وتقدم الولايات المتحدة مساعدات عسكرية لإسرائيل بقيمة 3.8 مليار دولار سنويًا، وقد وافقت إدارة بايدن على مبيعات أسلحة إضافية ومساعدات أخرى للبلاد عدة مرات منذ بدء حرب غزة في أوائل أكتوبر.

وقال رائد جرار، مدير المناصرة في مؤسسة الديمقراطية للعالم العربي الآن، وهي مؤسسة بحثية مقرها واشنطن، إن الولايات المتحدة تنتهك قوانينها من خلال رفض وقف عمليات نقل الأسلحة على الرغم من الأدلة على استخدامها في انتهاكات حقوق الإنسان الإسرائيلية ضد الفلسطينيين.

وأسقطت القوات الإسرائيلية قنابل أمريكية الصنع على غزة خلال الحرب، وفقًا لتحقيقات وسائل الإعلام الأمريكية وجماعات حقوق الإنسان، مما أسفر عن مقتل العشرات من المدنيين الفلسطينيين.

لقد فقدت الولايات المتحدة رأسمالها الأخلاقي. لقد فقدت رأسمالها السياسي وقيادتها عندما يتعلق الأمر بدعمها الأعمى لإسرائيل”. “ولا يمكن لكندا الاعتماد على آليات المساءلة الأمريكية”.

وقال إن السلطات في كندا يجب أن تتدخل لضمان عدم مساهمة أي أسلحة ومعدات تصنعها الشركات الكندية في الانتهاكات ضد الفلسطينيين.

وقال جرار: “على جميع الدول، بما في ذلك كندا، التزام أخلاقي وأخلاقي وقانوني بتعطيل سلسلة التوريد الخاصة بالإبادة الجماعية”.

وخلص إلى القول: “باعتباري منظمة مقرها في الولايات المتحدة، أستطيع أن أؤكد أننا بذلنا كل ما في وسعنا لإقناع حكومتنا بالالتزام بقانوننا والقانون الدولي – وقد فشلنا”.

“بنفس الطريقة التي لا تستطيع بها إسرائيل محاسبة إسرائيل، فإن الولايات المتحدة غير قادرة على محاسبة الولايات المتحدة. لقد حان الوقت للدول الأخرى لمحاسبة إسرائيل والولايات المتحدة”.